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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿

 家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。